Po stávce proti plánovanému přesunu agend závislostí, duševního zdraví, lidských práv a rovnosti žen a mužů z Úřadu vlády ČR na jednotlivá ministerstva proběhla série jednání s vedením úřadu a dotčených resortů. Obavy zaměstnanců a zaměstnankyň z destrukce těchto agend a oslabení ochrany zranitelných skupin obyvatel vyvráceny nebyly. Vedení Úřadu vlády přesto nehodlá přesun přehodnotit ani odložit.
Jednání potvrdila nepřipravenost a nedomyšlenost přesunu i neochvějné odhodlání vedení Úřadu vlády tento krok přes veškerou odbornou kritiku provést. Jednání dále ukázala rozdílný přístup jednotlivých ministerstev i nejasnosti v tom, jakou autonomii budou mít převedené agendy po přesunu a jak bude zajištěna jejich koordinace napříč veřejnou správou.
„Vedení Úřadu vlády se opakovaně odvolává na dokumenty, jejichž doporučení jsou ale s navrhovanými změnami v přímém rozporu. Ani po několika jednáních jsme nedostali konkrétní vysvětlení, v čem má být nové uspořádání efektivnější. Naopak se potvrzuje, že přesun není dostatečně připraven a jeho důsledky nejsou domyšleny,“ říká spolumluvčí stávkového výboru Ondřej Medal.
Za zvlášť varovný považuje stávkující kolektiv vývoj v oblasti romské integrace. Krátce po jednání s vedením Ministerstva práce a sociálních věcí oznámila rezignaci zmocněnkyně vlády pro záležitosti romské menšiny.
„Tento krok podle nás ukazuje, že přesun fakticky oslabí roli vládních zmocněnkyň. Pokud budou agendy, odborné týmy i rozhodovací pravomoci převedeny na ministerstva, hrozí, že zmocněnkyně ztratí reálný vliv na oblasti, za které dosud nesly odpovědnost,“ doplňuje spolumluvčí Anna Smyslová.
Obavy stávkujících přetrvávají i dalších agendách. „Jednání Rady vlády pro koordinaci politiky v oblasti závislostí minulý týden potvrdilo, že po přesunu agendy existuje reálné riziko několikaměsíčního zpoždění dotačního řízení a navazujícího financování služeb. To by mělo závažné dopady na organizace pracující v terénu a především na lidi, kteří jejich pomoc potřebují. Za varovné považujeme i to, že Rada neschválila ani jeden z předložených bodů, a dokonce odmítla vzít na vědomí návrh akčního plánu a postoupit ho k odbornému připomínkování,“ přibližuje Pavla Chomynová, která se jednání osobně účastnila.
Přestože byly během stávky podepsány delimitační protokoly a bylo tak rozhodnuto o největším zásahu do těchto agend za posledních třicet let, dosud nebyly předloženy přesvědčivé důvody, proč má přesun vést k vyšší efektivitě. Naopak přetrvává přesvědčení, že hrozí oslabení odborného zázemí těchto agend, zhoršení koordinace a ztráta schopnosti řešit citlivé společenské problémy napříč resorty.
Namísto slibovaného odstraňování duplicit navíc vznikají duplicity nové. Na Úřadu vlády má zůstat část personálních kapacit v takzvaných kancelářích vládních zmocněnců, které budou koordinovat spolupráci s přesunutými útvary. Kvůli přesunu tedy vznikají nové koordinační mechanismy, aniž by bylo jasné, v čem spočívá deklarovaná efektivita oproti dosavadnímu modelu.
Pozitivním výsledkem jednání jsou záruky, že v rámci přesunu nedojde ke zkrácení žádných práv převáděných zaměstnanců a zaměstnankyň. Úřad vlády také odložil záměr dalších personálních škrtů v některých dalších agendách. Odborová organizace Straka to považuje za dílčí výsledek sociálního dialogu, nikoli však za řešení hlavního problému.
„Vítáme, že se podařilo otevřít sociální dialog a v některých případech vyjednat konkrétní garance na ochranu práv zaměstnanců a zaměstnankyň. Vítáme také, že vedení prozatím odstoupilo od dalších plánovaných rušení míst, což bychom v tento okamžik považovali za protiprávní. Na našem zásadním nesouhlasu s demontáží celých agend a s oslabováním odborného zázemí Úřadu vlády to ale nic nemění,“ říká Jan Kravčík, předseda odborové organizace Straka.
Stávkující kolektiv lituje, že vedení Úřadu vlády ČR ve světle všech věcných argumentů nepřehodnotilo své rozhodnutí a dál jej jednostranně prosazuje. Podle zaměstnanců tak dochází k zásadnímu zásahu do fungujícího systému bez jasného zdůvodnění a bez dostatečného vyhodnocení dopadů.
Část zaměstnanců a zaměstnankyň bude následovat rozhodnutí řady dalších kvalifikovaných lidí z jiných ministerstev a ve státní správě skončí. Další chtějí ve svých agendách pokračovat a minimalizovat škody, které podle nich přesun může způsobit.
Stávkující kolektiv i odborová organizace Straka vyzývají odbornou veřejnost, dotčené zaměstnance a zaměstnankyně a všechny další, kterým není lhostejný osud agendy lidských práv, politiky závislostí či rovnosti žen a mužů, aby dopady přesunu dál sledovali a vyhodnocovali. Věříme, že toto špatné rozhodnutí bude možné v budoucnu přehodnotit. Čím později se tak ale stane, tím větší škody bude nutné napravovat.
(tisková zpráva Odborové organizace Straka)